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仙游制定促进园区高质量发展三年行动计划 到2020年实现全县园区规模工业总产值超过1160亿元目标
2019-02-25 17:30:38?陈国孟?来源:仙游今报  责任编辑:林婧晶  

目前,我县制定《落实莆田市促进园区高质量发展三年行动计划(2018-2020年)实施意见》,要求通过实施园区规划提升、空间整合提升、效益提升、基础设施提升、服务水?#25945;?#21319;、管理机制提升等六大提升行动,在坚持创新优先、绿色发展和加快新旧动能转换?#29616;?#21160;作为,推动仙游园区工业实现高质量发展。

《实施意见》明确仙游园区高质量发展的主要目标: 到2020年,全县园区规模工业总产值超过1160亿元,占全县规模工业产值比重超过80%以上;园区数量整合到2个以内,到2020年产值突破500亿元园区1个、300亿元园区1个;园区平均投资强度达到200万元/亩以上;省级及以上园区平均税收达到30万元/亩以上,省级以下园区平均税收达20万元/亩以上,高新?#38469;?#20135;业增加值占GDP比重达12%以上,高新?#38469;?#20225;业达到15家左右,创新?#25512;?#19994;达到7家左右;单位工业增加值能耗、工业主要污染物排放两个指标降低。

在园区规划提升专项行动上,今年2月底前完成全面摸底调查,今年6月完成编制园区整合提升及产业规划,重点发展工艺美术和电?#26377;?#24687;产业,每个园区确定不多于3个主导产业,避免同质化竞争,促进区域协作和产业集聚,推动产业链招商和专业化招商。

在园区空间整合提升上,敲定全县园区数量整?#29616;?个以内,以仙游县经济开发区为主体,整合仙港工业园,保留工艺产业园,对优先发展、提升发展、限制发展的三类园区企业分类实行差别化政策,倒?#30772;?#19994;转型升级,提升园区效益。

在园区效益提升专项行动上,着力培育龙头企业,每个园区着力培育若干个百亿产值、50亿产值、10亿产值、5亿产值的龙头企业;建立项目评审机制,对新引进工业用地500亩或投资10亿元以下需要政府支?#20540;?#39033;目,(下转02版)

(上接01版)由县招商部门组织有关部门按?#23637;?#23450;对投资强度、税收强度、环保节能等准入指标评审,并报市县园区办备案,对战略性新兴产业项目或工业用地500亩或投资10亿元以上(含)需要政府支?#20540;?#37325;大项目,由县招商局组织有关部门邀请市发改委、经信委共同审定,对“飞地工业”项目的具体税收、统计指标分成等?#30784;?#39134;地工业”政策执行;严格执行土地出让制度和用地标准规定;差别化供应土地,实施工业用地分阶段、弹性出让制度,鼓励采用以先租后让、长期租赁等方式供应用地,租赁期满达到合同约定条件?#27169;?#22312;同等条件下原租赁企业优先受让;鼓励支持园区低效土地和闲置厂房“二次招商?#20445;?#25512;动历史遗留权证办理。

园区基础设施提升专项行动,集中策划和建设一批园区道路、供水、供电、?#35745;?#25490;污、排水等基础设施和学校、医院、公交、公园、人才公寓等生活设施重点项目,推动现有围填海造地项目完善基础设施,尽快形成“工业熟地?#20445;?#30830;保到2020年底现有园区基础设施基本配套到位,新拓展园区满足项目落地要求。

在园区服务水?#25945;?#21319;专项行动上,各园区管委会携手县发改局、审改办、行政服务?#34892;?#20248;化行政审批服务,提供一站式服务和并联审批办理,探索“一门办理、一章审批、园内办结?#20445;?#25903;持各园区联合成立园区产业发展专业基金,嫁接国家产业专项基金、省工业园区建设基金,用于园区项目招商、基础设施建设等,重点推进设立电?#26377;?#24687;产业基金和食品医疗健康产业基金;提升融资服务能力,支持现有政策性融?#23454;?#20445;公司进一步发挥作用,县?#34892;?#20225;业融?#23454;?#20445;公司为?#34892;?#20225;业融?#23454;?#20445;,帮助争取上级风险补偿;打造创新发展?#25945;ǎ?#21508;园区管委会要探索与高校、研究所、大?#25512;?#19994;等建设联合实验室、产业研究院、工业互联网等行业共性?#25945;?#21644;众创空间、科技孵化器、?#34892;?#20225;业公共服务?#25945;?#31561;创业服务?#25945;ǎ?#24182;按照研发设备投资额以及相关人才政策给予支持;创新园区引才机制。

在园区管理机制提升专项行动方面,创新园区管理模式,探索仙游县经济开发区党工委书记由县领?#25216;?#20219;,其他领?#21450;?#23376;及中层干部等可采用社会化聘请,工资可实行年薪制等灵活制度;推行“管委会+公?#23613;?#31649;理模式;县财政可通过财政注资、资产划转、财政奖励、授权经营等方式支持运营公司发展;创新招商模式,各园区可通过运营公司或者委?#34892;?#19994;协会、?#24378;?#31561;第三方机构招商,对重大招商引资项目予以奖励;理顺园区机构职能,园区管委会集中精力抓好基础设施建设、经济管理和投资服务,环境保护、安全生产、市场监管、治安维?#21462;?#32511;化保洁等公共事务由所在乡镇统一实施,园区管委会配合落实;强化园区财政收入,建立园区财政预算?#25237;?#31435;核算制度。



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